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　　“西部的農民，他是到附近的小鎮找工作，還是到北上廣工作；上海的白領，是留在上海還是回到家鄉的二級城市，我想我們還是要交給市場去決定。”復旦大學經濟學院教授陳釗在接受華西都市報專訪的時候，反覆提到一個詞：市場。
　　“作為中國未來增長的主要動力，已經發展了幾十年的城鎮化，現在也到了轉型關口，需要新的戰略、思路。而發揮市場作用過程，事實上是從一個集聚走向平衡的過程，而不是失衡。”陳釗。
　　大城市中國大城市既不大也不多
　　在社會普遍認為中國正在飛速城市化，應限制大城市規模，陳釗的觀點是：“中國的大城市既不大，也不多，不應限制。”陳釗表示，中國大城市遠遠少於全球水平，所以中國大城市並不多。
　　與此同時，中國大城市規模並不大，用人口空間的基尼繫數看城市規模之間的差異，全球是0.56，日本0.66，中國只有0.42，也就是說中國的大城市不夠大。陳釗還發現，中小城市的發展得益於大城市的發展。
　　大市場人口流動才能發展中西部
　　陳釗說，資源配置，應該強調市場化的配置，而不是通過人為的，通過政府對戶籍制度、土地指標的控制進行。他所做的一系列實證研究表明，戶籍和土地的政策控制，導致了一系列不利的後果。由於土地指標控制，東部地區發展受到限制，中西部地區土地比較多，但片面追求土地面積擴張的城市化，導致人口城市化和土地城市化的脫節。
　　陳釗表示，城鎮化戰略應該強調大城市帶領中小城市這種相互協調發展的模式。這種發揮市場作用的過程，事實上是從一個集聚走向平衡的過程，而不是失衡。如果勞動力要素可以充分流動到東部，中西部地區的人均土地資源比例上升後，中西部的農業現代化才能真正實現。
　　大調配留上海還是回縣城市場決定
　　“在縣城等區域的基礎配套設施，就業崗位，教育等資源還不足以吸引農村人口的時候，我們也不該限制大城市的發展。”陳釗說，當然，從另外一個方面看，要吸引農村人口，那就應該從基礎配套設施，公共服務等方面加強發展，才能夠吸引更多外來人口，這也是市場在發揮作用。
　　“假如全都到北上廣居住，當地房價自然就會上去。這時大家就會算賬了，生活成本上去之後能賺多少錢，和到二線城市比呢？不是說一定要在上海。”這樣是按照市場選擇的過程，而政府不應該人為地去界定，什麼樣的規模才是合理的，然後通過一些條條框框去限制。
　　多做平臺政府產業政策不要太有針對性
　　談到長三角未來的產業結構升級時，陳釗認為：“我還是覺得應該交給市場，不要人為地去說什麼產業是戰略性的新興產業要重點發展。交給市場，政府的產業政策不要太有針對性，一定要發展哪種產業，要多去做公共性的平臺性的事情，比如說人才的環境，公共服務更有效的提供，比如說金融的平臺，融資環境的改善，這些對所有的企業都能享受，民企也能享受。”
　　“不要說高新技術企業一定要多大的規模，一定要國有企業，一定要什麼認證，這些都不需要，當你這樣做的時候，所有的企業都能受益於這種普惠型的政策，誰能夠真正的收益更大呢，就看是否有競爭力。”
　　陳釗舉例說，一些地方會選擇性地扶持新能源汽車等高新產品，但這個都是非常低效益的事情。“因為現在信息越來越複雜，技術的發展不確定性越來越大，政府不擁有這方面的信息優勢，應該讓企業家來選擇。所以我覺得關於產業結構這個事情，我覺得交給市場，政府不要過多地干預。”
　　華西都市報記者 李東陽 李寰 上海報道　　（原標題：留上海還是回縣城 市場來決定）